Ameriška Securities and Exchange Commission (SEC) je začela postopek za ukinitev enega najbolj spornih podnebnih pravil iz obdobja predsednika Joeja Bidna. Pravilo iz leta 2024, ki nikoli ni stopilo v veljavo zaradi pravnih izzivov, bi podjetjem naložilo obvezno razkrivanje podnebnih tveganj in emisij.
Postopek umika se je uradno začel 4. maja, ko je SEC predlog poslala uradu za regulativni nadzor. Po navedbah predstavnikov agencije zdaj pripravljajo priporočilo za dokončno odpravo pravila.
Pod vodstvom nekdanjega predsednika SEC Garyja Genslerja je bilo pravilo sprejeto marca 2024. Od podjetij bi zahtevalo:
- razkrivanje pomembnih podnebnih tveganj,
- poročanje o ukrepih za njihovo obvladovanje,
- postopno poročanje o emisijah (Obseg 1 in Obseg 2).
Sprva je bilo predvideno tudi poročanje o emisijah v celotni vrednostni verigi (Obseg 3), vendar so to zahtevo kasneje opustili.
Cilj pravila je bil vlagateljem zagotoviti bolj primerljive in pregledne podatke o podnebnih tveganjih. A podjetja so opozarjala na povečane stroške, pravna tveganja in dodatno administrativno breme.
Politični preobrat
Z menjavo vodstva SEC pod predsednikom Paulom Atkinsom se je smer obrnila. Nova ekipa poudarja, da se mora agencija vrniti k svojemu osnovnemu mandatu in da takšna podnebna regulacija presega njene zakonske pristojnosti.
Ta poteza je del širšega političnega obrata po vrnitvi Donalda Trumpa, ki si prizadeva za zmanjšanje podnebne regulacije na zvezni ravni.
Pravne dileme v ospredju
Ključno vprašanje ostaja, ali ima SEC sploh pristojnost za urejanje podnebnega poročanja v takšni obliki. Vodstvo agencije meni, da:
- pravilo presega zakonska pooblastila,
- stroški za podjetja presegajo koristi,
- in da gre za področje, ki bi ga morali urejati drugi regulatorji ali zakonodajalec.
Zaradi pravnih sporov je bilo izvajanje pravila že prej zamrznjeno na sodišču.
Podjetja še vedno pod pritiskom
Čeprav bi ukinitev pravila zmanjšala pritisk na zvezni ravni, podjetja ne bodo ušla obveznostim poročanja.
- Zvezne države, kot sta Kalifornija in New York, uvajajo lastna pravila.
- Mednarodni standardi trajnostnega poročanja se hitro širijo.
- Vlagatelji in banke vse bolj zahtevajo podatke o podnebnih tveganjih.
To pomeni, da se podjetja soočajo z razdrobljenim sistemom različnih pravil — namesto enotnega okvira na ravni ZDA.
Kaj to pomeni za prihodnost?
Umaknitev pravila SEC sicer spreminja smer ameriške podnebne politike, vendar ne pomeni konca podnebnega poročanja. Nasprotno — težišče se seli na:
- raven posameznih zveznih držav,
- mednarodne trge,
- ter zahteve vlagateljev.
Za podjetja to pomeni večjo kompleksnost, saj bodo morala krmariti med različnimi, pogosto neusklajenimi pravili, hkrati pa še naprej dokazovati, kako obvladujejo podnebna tveganja.
