Države članice bodo lahko del izdatkov za krepitev energetske varnosti izvzele iz običajnih fiskalnih omejitev, vendar pod določenimi pogoji.
Evropska komisija je sprejela smernice, ki državam članicam omogočajo razširitev uporabe nacionalne odstopne klavzule tudi na ukrepe za energetsko varnost. Namen ukrepa je državam zagotoviti več manevrskega prostora za naložbe v odpornost evropskega energetskega sistema ter pospešiti zmanjševanje odvisnosti od fosilnih goriv.
Možnost razširitve klavzule je Komisija napovedala junija letos v okviru spomladanskega svežnja evropskega semestra. Odločitev prihaja v času nadaljnje negotovosti na energetskih trgih, povezane tudi z zaostrovanjem razmer na Bližnjem vzhodu.
Kateri ukrepi bodo upravičeni?
Do fiskalne prožnosti bodo upravičeni ukrepi, o katerih so bile proračunske odločitve sprejete po 28. februarju 2026. Financirani morajo biti iz nacionalnih proračunov in imeti neposreden vpliv na javne finance. Hkrati morajo biti zasnovani tako, da ob čim večjem učinku povzročijo čim manjše fiskalne stroške.
Komisija je pripravila okvirni, vendar ne izčrpen seznam ukrepov, ki bi lahko bili upravičeni. Končno presojo bo opravila za vsak ukrep posebej.
Prožnost pa ne pomeni odprave fiskalnih pravil. Skupna zgornja meja dovoljenega odstopanja od priporočene poti neto izdatkov v okviru NEC ostaja pri 1,5 odstotka BDP. Znotraj te omejitve sta za ukrepe energetske varnosti določeni dodatni omejitvi: največ 0,3 odstotka BDP na leto oziroma 0,6 odstotka BDP kumulativno.
Ukrepi bodo lahko deležni te prožnosti v obdobju od leta 2026 do 2028.
Več prostora za naložbe, ne pa za nenadzorovano zadolževanje
Izdatki, ki bi presegli določene omejitve, bodo še naprej predmet običajnega preverjanja skladnosti z evropskim fiskalnim okvirom. Komisija želi s tem zagotoviti, da večja prožnost ne bo ogrozila vzdržnosti javnih financ.
Države članice lahko zdaj Komisiji predložijo zahteve za razširitev uporabe nacionalne odstopne klavzule. Ob tem morajo predložiti tudi začetni seznam načrtovanih ukrepov za energetsko varnost ter oceno njihovih proračunskih stroškov.
Smernice bodo v prihodnjih dneh objavljene tudi v Uradnem listu Evropske unije, s čimer bo postopek formalno zaključen in državam članicam omogočeno, da mehanizem začnejo uporabljati.
